Диссертация привлечение к административной ответственности

30.09.2019 DEFAULT 1 Comments

Административная ответственность также характеризуется неординарностью событий, вызванных противоправными действиями бездействием. Субъекты административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения Мукабенов Мингиян Валериевич. Эти проблемы требуют осмысления и своего разрешения, в частности, в практике судов арбитражной системы. В то же время размеры и виды наказаний законодательно определяются с учетом степени опасности нарушений других участников движения, распространенность каждого конкретного нарушения, повторность нарушения и др. Основные положения исследования представлены в научных статьях, опубликованных в научных журналах и изданиях, в том числе рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ для публикации основных результатов диссертационных исследований на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Можно отметить и определенное количество научных работ с родственной проблематикой, в которых рассматриваются вопросы уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств И. В научном плане вопросы административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения неоднократно являлись предметом диссертационных исследований; заслуга автора состоит в том, что он сумел рассмотреть проблемы недостаточной разработанности вопросов квалификации административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, в частности, наличие в практике применения норм об административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения; проблемы применения сроков давности; проблемы привлечения к административной и материальной ответственности работников, управляющих транспортным средством работодателя, за нарушения Правил дорожного движения, не содержащие признаков составов административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения; проблемы квалификации административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения по объективным и субъективным признакам.

Административная ответственность юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности : диссертация Глава 1. Юридическое лицо как субъект административного правонарушения в области предпринимательской деятельности Состав административного правонарушения административной области предпринимательской деятельности, совершенного юридическим лицом Особенности административной ответственности юридических лиц в области предпринимательской деятельности Глава 2.

Особенности административной ответственности юридических лиц за отдельные виды административных правонарушений в области предпринимательской деятельности Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, связанные с осуществлением деятельности без специального разрешения лицензии либо с нарушением его условий Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, связанные с осуществлением рекламной деятельности Административная ответственность спорт и наука лиц за правонарушения, связанные с нарушением правил продажи товаров и оказания услуг Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, связанные с незаконным использованием исключительных прав Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, связанные с несоблюдением правил производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции В настоящее время весьма актуальной и требующей дополнительного научного исследования представляется проблематика такого вида публично-правовой ответственности юридических лиц, как административная привлечение.

Это объясняется потребностью в более глубоком научном обосновании процессов совершенствования уже существующего и формирования нового законодательства в указанной сфере. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях г. Это свидетельствует о том, что административная ответственность юридических лиц имеет тенденцию к более глубокой и тщательной нормативной регламентации.

В то же время практика применения соответствующих положений КоАП РФ показала наличие многих дискуссионных диссертация привлечение к административной ответственности нерешенных как в науке административного права, так и законодателем вопросов административной ответственности юридических лиц. Следовательно, невозможно использовать в отношении юридического лица классическое понимание вины субъективной стороны состава правонарушения как психического отношения лица к совершаемому им диссертация деянию, имеющего ответственности и волевой моменты, диссертация привлечение к административной ответственности.

Указанное классическое понимание вины применимо только к физическим лицам. Между тем решить вопрос ответственности юридического лица в настоящее время жизненно необходимо. Это объясняется тем, что если в пери. В представленной работе автором анализируется институт административной ответственности юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности.

Интерес к проблеме обусловлен необходимостью диссертация привлечение к административной ответственности основных категорий состава административного правонарушения, совершаемого юридическим лицом в указанной сфере и необходимостью поиска единообразного подхода к толкованию этих категорий в правоприменительной практике.

Выбор темы диссертационного исследования связан с существованием пробелов и противоречий в правовом регулировании административной ответственности юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности. Кроме того, необходимо отметить, что и в диссертация привлечение к административной ответственности административного права в недостаточной мере разработана теоретическая концепция административно-правового регулирования ответственности юридического лица.

Названные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что правовой механизм административной ответственности юридических лиц, в том числе в сфере осуществления ими предпринимательской деятельности, требует совершенствования.

Все изложенное указывает на то, что назрела объективная необходимость в проведении комплексного научного анализа обозначенных проблем в целях совершенствования оснований и процедуры привлечения юридических лиц к административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности.

Существенный вклад в разработку исследуемых в работе проблем внесли такие известные ученые, как С. Алексеев, Д. Бахрах, К. Бельский, Ф. Васильев, И. Галаган, А.

Нападение в монастыре

Дугенец, Ю. Кузякин, Н. Мышляев, М. Никулин, Б. Российский, Н. Диссертация привлечение к административной ответственности, В. Сорокин, И.

Тимошенко, диссертация привлечение к административной ответственности которых заложили теоретико-правовую основу понимания административной ответственности как целостного правового явления. Вопросы, связанные с применением административной ответственности к юридическим лицам в области предпринимательской деятельности, рассматривались в работах А.

Дроздова, П. Кононова, Ю. Колесниченко, Е. Котельниковой, Н. Морозовой, И. Назарова, Е. Овчаровой, Л. Попова, М. Петрова, К. Потапова, Б. Российского, Ю. Шилова и других авторов. Результаты диссертационного исследования были использованы в выступлениях на парламентских слушаниях в Государственной Думе и Совете Федерации о практике применения законодательства об административной ответственности и гг.

Результаты исследования использовались при проведении региональных семинаров и совещаний с судьями судов общей юрисдикции во всех субъектах Российской Федерации, на круглых столах и в семинарах, ежегодно проводимых на Факультете повышения квалификации судей судов реферат на тему факторы определяющие здоровье человека юрисдикции Российской академии правосудия, начиная с года.

Всего по теме диссертации опубликовано 21 научных работы, в том числе 10 научных статей в изданиях, рекомендованных ВАК, 1 монография, 6 научно-практических пособий.

Результаты диссертационного исследования использованы при подготовке проектов федеральных законов о внесении изменений в главы 29 и 30 КоАП РФ. Теоретические предложения внедрены в учебный процесс повышения квалификации судей и работников аппаратов судов, проводимый в Российской академии правосудия. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих 10 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

В действующей правовой системе совокупность норм права функцио-нальнО Можно представить в виде трех регулятивных мега-форм: материальных, процессуальных w охранительных. К материальным, мы относим все нормы законов подзаконных нормативных правовых актов, регулирующие общественные-отношения в различных сферах жизни общества.

Процессуальными являются нормы, определяющие модели поведения-участников материально-правовых отношений. Охранительные нормы предусматривают юридическую ответственность за нарушение как материальных. В реальной действительности приведенная структура регулирования общественных отношений не выражена так явно и схематично.

Предложенное структурирование позволяет обеспечить, особую-зримость и осязаемость фундаментальных основ правового регулирования в том числе юридической ответственности. Добровольное и добросовестное соблюдение, исполнение и применение норм права является необходимым условием жизнедеятельности общества, его членов как субъектов права.

В силу вредоносности и опасности такого рода действий общество вынуждено принимать меры, необходимые для защиты коллективных интересов. Одной из таких мер является установление юридической ответственности, которая представляет собой часть такого явления общественной жизни, как социальная ответственность.

Юридическая ответственность реализуется в виде традиционно действующих гражданско-правовой, материальной, дисциплинарной, административной уголовной:. Имеются в виду, позитивный. Назовем-некоторые из наиболее важных работ, посвященных этой теме: И. Разгильдяева полагает необоснованным вывод о наличии позитивного аспекта финансово-правовойютветственности?. В;философском словаре М. Давая оценку данному определению, М.

Широкое понимание юридической ответственности содержится и в Словаре русского языка СИ. Обязанность отвечать за свои действиями поступки вполне относима к ретроспективному аспекту юридической ответственности, наступающей- за прошлое поведение: Быть ответственным за них - эти действиями поступки отвечают позитивному аспекту юридической ответственности, представляющей собой осознание личностью собственного долга перед обществом и государством.

Показателен сам факт длительности споров вокруг позитивного аспекта юридической! Положительное стороной, данных дискуссий является детальная характеристика позитивного аспекта юридической ответственности и притягательность его-нравственного контекста. Сторонники позитивного аспекта юридической ответственности пытались наполнить его правовым содержанием по методологии, в чем-то похожей на ее ретроспективный аспект. При этом критериями правомерности или неправомерности поведения субъекта исследования служили нормы-действующего законодательства.

Тем самым поиск ответа на главный вопрос о значимости позитивного аспекта юридической ответственности, его роли-в жизни-общества был сконцентрирован только на субъективном факторе. Мы полагаем; что проблема, юридической ответственности заключается не только в том, что правовая норма нарушена. Не менее важно понять, как она воспринимается самим- социумом, какие ориентирьг определяют его поведение, почему содержание-правовой нормы вызывает, заинтересованность диссертация привлечение к административной ответственности законопослушанииили ее неприятии.

Подтверждением- данной; точки зрения является следующий; довод. Таким- образом, в, первую очередь меняется характер государственной-правовой1 реакции. Отсюда, следует, что правовая реакция; государства является; первичной и; основополагающей, определяющей суть административношответствённости:. Понашим выводам, такая реакция государства.

В"процессе;,право— применения механизма административной! Бахраха. Более объемное определение этого понятия дают Н. Все названные определения сходятся в главном. Правовой режим отличают общая цель и общая методика регулирования. Административная ответственность также характеризуется неординарностью событий, вызванных противоправными действиями бездействием. Факты проявления административной противоправности не являются обычными в общественной жизни.

Такой подход - это дань привычкам человеческого сознания, исходящего из того, что административные правонарушения были в прошлом, есть сейчас и, очевидно, будут в отдаленном будущем. Общество как бы свыклось с такими-фактами, их чрезвычайность и острота притупились. Однако данные конфликты не являются нормой жизни. С учетом системности случаев административных правонарушений целесообразно утверждать, что в регулировании административной ответственности имеется особое государственное состояние, диссертация привлечение к административной ответственности специальных средств регулирования.

Все признаки чрезвычайность ситуации, общая цель, общая методика правового режима имеют место. Поэтому нам представляется, что видовое регулирование административной ответственности вполне сопоставимо диссертация привлечение к административной ответственности регулированием соответствующих постоянно действующих правовых режимов.

Исходя из изложенного мы предлагаем следующий вариант определения понятия административной ответственности: административная ответственность представляет собой комплексную правовую реакцию государства на проявление административной противоправности, содержащей материально 32 Матузов Н. Данное: определение в наибольшей, степени подчеркивает все основные характеристики, современного института. Кроме того, оно не: препятствуетопределению-реального пространства, занимаемого административной ответственностью в действующем правовом поле, в контексте предложений о существовании налоговой; бюджетной и процессуальной ответственности.

Иные публикации Административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства Архипова, Ксения Юрьевна. К сожалению, не снижается общий уровень административных правонарушений, что же касается административных правонарушений в сфере дорожного движения, здравоохранения, миграции, природопользования и экологии, бюджетного, налогового и антимонопольного регулирования, то их количество даже растет.

При этом не исключается любой вариант развития правоотношений связи с при менением административной! С точки зрения юридической науки.

Объектом посягательства административной противоправности являются общественные отношения, которые урегулированы нормами соответствующих отраслей права и охраняются правовыми нормами самого КоАП РФ, например, отношения по поводу охраны собственности гл. В основе выделения глав лежит родовой объект например, отношения, складывающиеся в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в области государственного управления и т. Одна из причин, повлекших такую дифференциацию, заключается в характере и динамике происходящих в обществе процессов.

Так, в е гг. От планового ведения хозяйства Россия перешла к свободной рыночной экономике. Ее ядром; первоосновой стала предпринимательская деятельность. В соответствии с ч. В основу этой деятельности заложены принципы единства экономического пространства, свободного-перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки диссертация привлечение к административной ответственности, свободы экономической деятельности ч.

  • Согласно: а части 3 ст.
  • Рецензируемая работа полностью соответствует требованиям, предъявляемым к диссертациям на соискание ученой степени кандидата юридических наук, изложенным в Положении о порядке присуждения ученых степеней.
  • Этот пробел восполнен в настоящей диссертации.
  • Налог на будущее?

Вместе с тем осуществление прав и свобод человека и гражданина, как это следует из ч. В целях обеспечения баланса публичных и частных интересов предпринимательская деятельность законодательно регулируется. В "качестве одношиз эффективных мер защиты пуб личных. Алехин, Д. Бахрах, И.

Веремеенко, В. Денисенко, Е. Додин, А. Дугенец, И. Килясханов, А. Кирин, П. Кононов, М. Лапина, В. Манохин, Б. Российский, Н.

В условиях советской власти институт административной ответственности призван был отражать в основном потребности государственного управления на различных этапах развития государственности, приоритетом которой являлось обеспечение интересов политического режима, что обусловило игнорирование кодификации законодательства об административной ответственности, особенно его процессуальной составляющей. В родственном направлении проведен ряд исследований неюридического профиля, в которых проанализированы отдельные аспекты личностного статуса 7 субъектов, совершающих правонарушения и преступления при управлении транспортным средством С. Вопросы ее применения, осуществление производства по делам об административных правонарушениях конкретными субъектами административной юрисдикции всегда являлись предметом научных исследований. К сожалению, не снижается общий уровень административных правонарушений, что же касается административных правонарушений в сфере дорожного движения, здравоохранения, миграции, природопользования и экологии, бюджетного, налогового и антимонопольного регулирования, то их количество даже растет.

Салищева, П. Серков, В.

Диссертация привлечение к административной ответственности 8544

Сорокин, А. Стахов, Ю. Старилов, М. Студеникина, Ю. Тихомиров, Т. Хабриева, А. Шергин, А. Якимов и др. Можно отметить и определенное количество научных работ с родственной проблематикой, в которых рассматриваются вопросы уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств И.

Божко, г. Бондарчик, г. Бохан, г. Зворыгина, г. Исаев, г. Семенов, г. Городокин, г. Гайнельзянова, г. В родственном направлении проведен ряд исследований неюридического профиля, в которых проанализированы отдельные аспекты личностного статуса.

Диссертация привлечение к административной ответственности 9768937

Волгин, г. Сошников, г. Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения неоднократно выступали предметом монографических и диссертационных исследований в различных аспектах: развитие государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения А.

Квитчук, г. Российский, г. Солошенков, г.

Диссертация привлечение к административной ответственности 2895

Альбиков, г. Никишкин, г. Амеличкин, г. Макаренко, г. Быков, г. Слышалов, г. Бакулина, г. Кошелкин, г.

Молчанов, г. Вместе с тем, анализ административно-правового статуса субъектов административных диссертация привлечение к административной ответственности в области дорожного движения был предметом научных исследований значительно реже А. Акулкина, г. Вова, г. Москвина, г. За рамками проведенных исследований остались и иные существенные вопросы реализации административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения обеспечение исполнения наказаний в условиях роста размеров штрафов, альтернативы административному наказанию, внедрение комплекса мер воспитательного воздействия.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций по оптимизации административной ответственности субъектов за правонарушения в области дорожного движения.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации административной ответственности субъектов за правонарушения в области дорожного движения.

Предметом исследования выступают теоретические основы института административной ответственности субъектов за правонарушения в области дорожного движения и нормативно - правовые акты, регламентирующие деятельность Госавтоинспекции МВД России, а также правоприменительная практика и результаты научных исследований по данной проблематике.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют диалектический метод познания, позволяющий изучить объект и предмет исследования в статике и динамике.

Благодаря этому методу стало возможным рассмотреть особенности административных правонарушений в области дорожного движения и формы реагирования на них, которые могут стать альтернативой или дополнением административным наказаниям.

[TRANSLIT]

В ходе исследования использовались также исторический, сравнительно-правовой. Теоретическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых, посвященные проблемам нормативного регулирования административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения. Эмпирической базой исследования послужили изученные диссертантом материалы судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ, рассмотренных мировыми судьями и федеральными судами ряда регионов России Республика Калмыкия, г.

Санкт-Петербург, г. Помимо этого, научная новизна работы определяется авторскими предложениями по совершенствованию действующего законодательства, связанными с корректировкой объема административно наказуемых деяний, а также наказаниями, назначаемыми за их совершение. При первом подходе оцениваются два обстоятельства: приняты ли юридическим лицом все зависящие от него меры по соблюдению закона и имелась ли у него возможность для.

При втором подходе, когда вина юридического лица определяется через вину его работника, позиция арбитражных судов представляется весьма дискуссионной.

Подчас действия работника трактуются судом как действия юридического лица, если не доказано то обстоятельство, что работник совершил деяние, выходящее за рамки его полномочий.

При третьем подходе юридическое лицо привлекается к административной ответственности через объективное вменение. Данная позиция, безусловно, противоречит и действующему законодательству, и теории юридической ответственности и не должна применяться. Понятие вины юридического лица является единым и заключается в возможности соблюдения установленных норм и правил, а также в непринятии всех зависящих мер по их соблюдению ч. Правовая возможность для соблюдения норм и правил имеет место только в том случае, когда определенное поведение лица урегулировано нормой права, устанавливающей его обязанность.

Лишь одновременное наличие двух предпосылок: юридической и фактической - позволяет утверждать, что лицо имело возможность соблюсти нормы и правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Органы публичной власти, которые наделяются статусом юридического лица для осуществления их участия в гражданском обороте, не могут являться субъектами административной ответственности, диссертация привлечение к административной ответственности как это противоречит концепции правового статуса органа публичной власти и ответственности административной ответственности. Данное положение необходимо включить в КоАП РФ, так как в настоящее время Кодекс не делает такого исключения и на практике органы публичной власти привлекают к административной ответственности на общих основаниях.

Нельзя ставить знак равенства между юридическим лицом и органом публичной власти государственные и муниципальные органы, диссертация привлечение к административной ответственности. Применение административного штрафа к органу публичной власти государственному или муниципальному не соответствует целям и задачам наказательной политики по КоАП РФ ст.

Следует при этом учитывать, что штрафные санкции будут выплачиваться из соответствующего бюджета. Вопрос о том, какое правонарушение считать длящимся, важен для практики, поскольку ст.

Административной в этой связи целесообразным дополнить ст. Также следует дополнить статью положением о том, что днем окончания длящегося правонарушения является день его обнаружения, то есть день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении согласно ст.

В связи с этим целесообразно законодательно закрепить в КоАП РФ понятие малозначительности при привлечении к административной ответственности, дополнив ст. В частности, необходимо установить, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и определяется исходя из конкретных обстоятельств совершения правонарушения, независимо от наступления общественно опасных последствий.

Статус законного представителя юридического лица, определенный в ст. Иные субъекты, в том числе выполняющие в организации управленческие функции, статусом законного представителя юридического лица в производстве по делам об административных правонарушениях ныне обладать не могут.

Практика убедительно доказала необходимость расширения перечня законных представителей юридического лица в производстве по делам об административных правонарушениях.

Ограничив перечень законных представителей юридического лица лишь его руководителем и иными лицами, признанными в соответствии с законом и учредительными документами органом этого ответственности лица, и в то же время ограничив срок составления протокола об административном правонарушении двумя сутками, законодатель создал большую проблему в реальном обеспечении представительства юридических лиц по возбужденным в отношении их делам об административных правонарушениях.

В связи с этим целесообразно определить статус не только законного представителя юридического лица, но и иного представителя, имея в виду руководителя филиала представительстваиного территориально и или структурно обособленного подразделения юридического лица отдела, службы, цеха и т.

По результатам исследования обоснована несостоятельность выделения так называемой налоговой ответственности в качестве самостоятельного вида юридической ответственности. Представляется, что существует только административная ответственность за налоговые правонарушения.

В связи с этим необходимо объединить все нормы об административно-налоговых деликтах в Кодексе РФ об административных правонарушениях по аналогии с регулированием административной ответственности за нарушения таможенного законодательства.

Таким образом, составы налоговых правонарушений, предусмотренные гл. Диссертация привлечение и практическая значимость исследования определяется содержанием предложений и обоснованием выводов, которые могут быть использованы в теории административной ответственности, а также в процессе совершенствования административного законодательства и правоприменительной практики, в частности, арбитражных судов.

Апробация результатов исследования. Там же проведены рецензирование и обсуждение работы. Саратов, сентября г. Москва, октября г. Москва, 15 июня латинский язык для юристов реферат. Обобщенные выводы и предложения по законодательству об административной ответственности сформированы и представлены диссертантом в рабочую группу Министерства финансов Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации.

Основные положения исследования представлены в научных статьях, опубликованных в научных журналах и изданиях, в том числе рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ для публикации основных результатов диссертационных исследований на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

Структура работы. Автореферат диссертации отражает ее содержание, включает в себя все необходимые для такого рода работ атрибуты, концентрированно объясняет сущность проведенного автором исследования.

Публикации автора отражают основное содержание работы и отвечают предъявляемым к подобного рода работам требованиям. Рецензируемая работа полностью соответствует требованиям, предъявляемым к диссертациям на соискание ученой степени кандидата юридических наук, изложенным в Положении о порядке присуждения ученых степеней. В заключение представляется возможным отметить, что Александром Вячеславовичем самостоятельно выполнена актуальная, результативная, ценная в научном плане работа, ответственности высоким, значимым для современной науки административного права потенциалом.

Она является научно-квалификационной работой, в которой содержится решение задач, имеющих существенное значение для дальнейшего развития науки современного российского административного права.

Автор диссертации — Александр Вячеславович Здольник — заслуживает присуждения искомой ученой степени кандидата юридических наук по специальности