Государственное управление как социальное явление реферат

29.09.2019 DEFAULT 2 Comments

Он завершается достижением финансовой стабилизации. Рассмотреть специфику государственного управления. Выработка и обоснование социально-экономической политики и приоритетов государства. Административное право России. Субъект управления в регионе Общее понятие субъектов управления в регионах.

Воздействие государства на общество относится к двум уровням: политическому управлению и собственно государственному управлению. Государственное управление — это реализация государственной политики через систему органов власти государственных органовпри котором государственно-властные полномочия делегируются сверху.

Содержание системы государственного управления — это изучение важнейших функций государства как института управления обществом, закономерностей и принципов их реализации, научное обоснование государственной политики, изучение складывающихся в процессе деятельности государства и органов государственного управления государственное управление как социальное явление реферат и социальных отношений.

К системе государственного управления относятся только органы государственной власти и местного самоуправления. Предметная область государственного управления — право, управление, социология и политология. Цели и содержание государственного управления зависят от состояния и структуры управляемых процессов, от места и роли государственное управление как социальное явление реферат в обществе.

Общественная обусловленность государственного управления определяется общественными потребностями в управлении, отражающими, в свою очередь, различные материальные и духовные потребности населения. К общим социально-правовым принципам относятся те, которые имеют общесоциальный характер и реализуются в управленческой деятельности независимо от уровня и места того или иного органа, от должности, занимаемой работником, осуществляющим управленческую деятельность.

Важная роль этих принципов обусловлена тем, что они основополагают социальные моральные, юридические правила управленческой деятельности. Общими принципами являются: объективность, конкретность, эффективность, сочетание централизации и децентрализации, законность и дисциплина.

Социальные процессы протекают в соответствии с объективными законами развития общества. Поэтому от субъекта управления требуются познание и умелое использование объективных закономерностей, учет реальных возможностей, фактического состояния общества.

Эти требования и составляют суть принципа объективности.

  • Комментарии к Конституции Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря года.
  • Я Понамарева С-П.
  • Приватизация государственных и муниципальных предприятий, жилищного фонда.
  • Ветви власти взаимосвязаны, но в то же время характеризуются определенной самостоятельностью.
  • Оно характерно по своему функциональному назначению не только для Российской Федерации в ее современном виде и, конечно, не только для периода развития нашего государства вплоть до распада Советского Союза.

Следовательно, познание законов выступает в качестве необходимой предпосылки научного управления. Принцип объективности требует анализа и учета фактического состояния дел, учета трудностей и противоречий, существующих в социальной среде.

Государственное управление как социальное явление реферат 2083

Кроме того, важно учитывать закономерности взаимодействия общества с природной средой, ибо природа, являясь важным источником средств к жизни, одновременно вносит в общественные процессы элементы случайности, нередко неблагоприятно отражающиеся на ходе социальных процессов. Принцип объективности в управлении несовместим с субъективизмом, игнорирующим объективные условия, закономерности развития общества.

Субъективный фактор может играть важную роль в управлении лишь тогда, когда он опирается на учет объективных, реальных условий, на объективные закономерности общественного развития.

Субъективизм в социальном, в том числе и государственном управлении приводит к волевым, государственное управление как социальное явление реферат необоснованным решениям, а стало быть, к заведомому их неисполнению.

Он может привести к бесполезной затрате сил и средств, вызвать дезорганизацию процессов управления, подорвать доверие к субъекту управления. Вместе с тем объективные законы общества сами по себе, вне сознательной деятельности людей, не обеспечивают результативность управления. Использование законов заключается в том, чтобы привести в соответствие с требованиями этих ааконов деятельность людей, использовать открытый закон во имя целей управления.

Из сказанного следует, что использование законов общества представляет собой как связь объективных закономерностей и субъективных действий людей. Таким образом, содержанием принципа объективности являются изучение закономерностей общественного развития, научное определение путей и способов использования законов общества субъектом государственного управления субъективным фактором в целях обеспечения оптимального управления, эффективной исполнительной деятельности государства.

Научность в управленческой, исполнительной деятельности выражается в применении научных методик сбора, анализа и синтеза информации о состоянии объекта управления сферы, отрасли управления.

Для обработки и хранения информации используются электронно-вычислительные машины. Научность предполагает:. Принцип объективности предполагает использование выводов и рекомендаций науки в повседневной управленческой практике, изучение и обобщение собственного опыта, реалистическую объективную оценку последствий принимаемых решений для того, чтобы своевременно выявить и применить все положительное, оправдавшее себя на практике, а также творчески использовать отечественный и зарубежный опыт организации и управления.

Объективные закономерности в повседневной, конкретной жизни проявляются через действия людей, которые своим поведением стремятся достичь определенной цели.

Следовательно, к числу принципов управления относится принцип конкретности. Суть этого принципа состоит в осуществлении управления применительно к конкретным жизненным обстоятельствам с учетом разнообразных форм проявления объективных законов, на основе достоверной информации как о внутреннем состоянии объекта управления, так и о внешних условиях, в которых он находится.

При этом речь идет не о разрозненных конкретных фактах, а об обобщенной систематизированной и объективной информации. Информация, ее объем, количество, направленность, необходимость и достаточность должны соответствовать функциям, которые осуществляют конкретный субъект управления. Достоверная информация позволяет установить конкретные формы проявления в данных условиях тех или иных общественных закономерностей и определить в соответствии с этим цели и действия людей, то есть конкретизировать пути и средства достижения целей управления.

Суть данного принципа заключается в том, чтобы достигнуть целей управления при наименьших государственное управление как социальное явление реферат сил, средств и времени. Управление в любой социальной сфере, государственное управление как социальное явление реферат то экономика, образование, культура, безопасность, оборона, внутренние дела и т.

[TRANSLIT]

Поэтому управление, как и всякая общественно полезная деятельность людей, должно осуществляться рационально, эффективно. К критериям эффективности, которые применяются на практике, обычно относят размеры затрат, сроки выполнения задач, сроки окупаемости и др. Требования данного принципа управления состоят в оптимизации решений, то есть в разработке различных вариантов решений, их сопоставлении и выборе наилучшего варианта.

Государственное управление как социальное явление реферат 7561

Задача реферат управления состоит в том, чтобы выявить и исследовать варианты решений, которые с возможно большей степенью вероятности ведут к достижению цели при наличии находящихся в распоряжении субъекта управления сил и средств.

Кроме того, эти варианты должны учитывать внешние и внутренние условия, возможно больший круг возбуждающих воздействий среды функционирования явление систему управления, социальные последствия того или иного решения, а также интересы работников, принадлежащих к системе управления.

Наряду со средствами оптимизации управления большое значение имеет избрание эффективных методов управленческого воздействия, стимулирования, материальной заинтересованности предоставления исполнителям простора для разумной инициативы и самостоятельности, установления ответственности за результаты своей работы.

Эффективность являет собой, таким образом, важный принцип государственного управления, исполнительной деятельности, который обеспечивает оптимальное функционирование системы управления, способствует решению задач, стоящих перед субъектом управления, достижению намеченных целей управления. Сочетание централизации и децентрализации.

Этот принцип имеет важное значение в таком федеративном государстве, как Россия. Разграничение предметов ведения государственное управление как социальное явление реферат полномочий между федеральными субъектами управления и субъектами управления республик в составе России, краев, областей, округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется на основе Конституции, Федеративного договора и иных актов о разграничении между указанными субъектами компетенции.

Законодательством признается и гарантируется социальное самоуправление, которое действует в пределах своих полномочий самостоятельно. Этим достигается сочетание интересов государства и местного самоуправления. Федеральные субъекты управления определяют приоритетные направления развития соответствующих социальных сфер, разрабатывают и реализуют комплексные программы, проводят научные исследования, участвуют в разработке правил, стандартов и иных нормативов в той или государственное сфере управления, составляют и осуществляют республиканские межрегиональные программы кадрового обеспечения сферы или отрасли управления н т.

Однако в едином центре нельзя эффективно решить многочисленные проблемы управления, учесть условия и особенности субъектов федерации, результаты труда органа, коллектива. Это достигается социально ответственные реферат децентрализации оперативных функций управления, предоставления нижестоящим субъектам управления самостоятельности в решении повседневных текущих дел и вопросов управления, повышения их ответственности за состояние дел в соответствующем регионе, учреждении, организации, предприятии объединениитрудовом коллективе.

Принцип сочетания централизации и децентрализации организационно обеспечивается системой двойного подчинения объектов управления, то есть подчиненностью по вертикали и горизонтали. Подчинение по вертикали обеспечивает необходимое единство в основных вопросах, имеющих общегосударственное общероссийское значение для сферы управления. Подчинение по горизонтали позволяет учитывать местные региональные условия и особенности при осуществлении управления.

Так, органы внутренних дел, осуществляя функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, руководствуются в своей деятельности не только законами и актами федеральных органов, но и актами субъектов федерации, а также актами органов местного самоуправления.

Централизация и децентрализация реализуются также в сочетании единоначалия и коллегиальности в управлении. При выработке управленческого решения государственное управление как социальное явление реферат должен считаться с мнением специалистов, нацеливать их на разработку вариантов решений, производить экспертную оценку проектов решений. Это не только не подрывает, но и повышает его авторитет. Руководитель, чувствуя за собой поддержку коллектива, повышает взаимную управление как и требовательность в коллективе за выполнение порученного задания.

Законность и дисциплина. Законность как принцип управления, исполнительной деятельности, означает строгое и неуклонное соблюдение и исполнение субъектами и объектами управления законов и подзаконных нормативных и иных актов государственных органов.

Сколько стоит написать твою работу?

Законность выражается в обязанности каждого субъекта и объекта управления действовать в установленных пределах, то есть в пределах своей компетенции. С принципом законности: тесно связана дисциплина. Сущность дисциплины как принципа управления состоит в исполнении обязанностей, возложенных на систему управления, которые содержатся в нормах и правилах, установленных полномочными субъектами управления, а также в исполнении индивидуальных предписаний актов субъектов государственное управление как социальное явление реферат теми, к кому они адресованы.

Государственная дисциплина — это добросовестное исполнение обязанностей по должности, а также обязанностей, установленных полномочными государственными органами. Соблюдение законности и дисциплины составляет главное условие эффективности управления. Нарушение законности и дисциплины наносит ущерб государству и обществу. Злоупотребление властью, государственное управление как социальное явление реферат положением и совершение иных противоправных действий влекут для субъекта управления установленную законом ответственность.

Невыполнение предписаний, указаний, решений может служить основанием для привлечения объекта управления исполнителя к дисциплинарной или иной ответственности. Организационные принципы управления, исполнительной деятельности, включают в себя две группы. К первой группе относятся принципы: отраслевой, территориальный, линейный, функциональный, двойного вакансия написание курсовых работ. Отраслевой принцип выступает в качестве ведущего в организации аппаратов и служб, осуществляющих исполнительную деятельность.

В соответствии с ним для реализации того или иного вида управленческой деятельности образуются соответствующие органы и аппараты службы, подразделения. Так, для осуществления управления той или иной отраслью формируется специальный аппарат, орган исполнительной власти министерство, департамент, служба.

Отраслевой принцип обеспечивает единство государственной политики, проводимой в соответствующей отрасли, рациональное использование сил и средств, более эффективное внедрение достижений науки и техники, единообразное решение общих для всей отрасли вопросов.

Территориальный принцип. Суть этого принципа состоит в формировании аппарата исполнительной власти на территориальной основе. Территориальный принцип позволяет обеспечивать комплексное развитие сфер и отраслей управления на конкретной территории в республике, крае, области, округе, городе, регионе. Линейный принцип. Его применение обеспечивает такой тип организации аппаратов и служб, осуществляющих исполнительную деятельность, при котором каждый руководитель в пределах своей компетенции обладает в отношении подчиненных всеми правами и функциями управления.

При таком построении каждый подчиненный имеет лишь одного непосредственного начальника, в компетенции которого находятся все вопросы деятельности подчиненного. При разработке программ предусматриваются:. Целевые программ разрабатываются с учетом формирования соответствующих бюджетов, финансируются за счет государственного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников привлекаемых под государственные гарантии.

Они обеспечиваются также соответствующими условиями экономического стимулирования. Правительство РФ определяет государственных заказчиков, обеспечивающих реализацию программ. Государственным заказчикам государственное управление как социальное явление реферат необходимые финансовые ресурсы, включая валютные, и они являются ответственными за выполнение программ. Программы, инициатором которых является Президент РФ, называются президентскими.

В ряде случаев такой статус может получить уже утвержденная программа в целях обеспечения решения особо важных общегосударственных задач.

Наиболее часто на этом принципе строятся низовые аппараты при управлении непосредственно исполнителями, которые не имеют подчиненных. Характеристика принципов законности, гласности, чередования функций, полномочий и участия граждан в формировании органов исполнительной власти. Малько А.

Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ принимают участие в постановке проблем и обосновании необходимости их решения на основе программ под патронажем Президента РФ. По поручению Президента РФ Центр президентских программ проводит экспертизу представляемых предложений.

Прошедшие экспертизу предложения направляются Президентом РФ в Правительство РФ для дальнейшей проработки и реализации. Президентская программ финансируется за счет средств федерального бюджета, финансовых резервов предприятий, участвующих в их реализации, средств российских и иностранных инвесторов, специальных фондов. Важную роль играют мобилизационные планы экономики Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований как элемент подготовки экономики, перевода организаций на работу в условиях военного времени.

Они предусматривают создание, накопление, сохранение и обновление запасов материальных ценностей, неснижаемых запасов продовольственных товаров и нефтепродуктов, а также подготовку и организацию нормированного снабжения населения товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время. Государство осуществляет контроль за соблюдением организациями, юридическими и должностными лицами, гражданами законодательства, общественного порядка, дисциплины, используя меры по предотвращению нарушений, выявлению их на ранней стадии, привлечению по необходимости виновных к ответственности, компенсации ущерба.

Контроль предполагает предварительное наделение правами, возложение ответственности, принятие обязательств. Различают контроль внутренний силами внутриведомственных история егэ эссе органов и руководителями и внешний уполномоченными на это органами власти. Контролю подлежат все сферы и уровни деятельности, где в той или иной степени затрагиваются интересы государства, права и обязанности граждан.

Не исключаются и органы власти. В соответствии с законодательством государственные органы наделяются полномочиями по проведению проверок деятельности юридических и физических лиц. При этом определяется круг лиц, правомочных принимать решения по проверке, основания для принятия таких решений, полномочия проверяющих, виды решений, принимаемых по итогам проверки, способы обжалования. В СССР действовала мощная система государственного контроля народный контроль сверху донизу.

В США принят закон об ответственности Президента и Конгресса за состояние экономики и благополучие граждан. Высшие должностные лица регулярно отвечают публично на вопросы средств массовой информации и граждан, что служит формой контроля над государственное управление как социальное явление реферат. Приоритетное значение имеет контроль за использованием государственных средств и собственности.

Частные предприятия контролируют сами себя через доходность, прибыль или убыток. Вместе с тем на них в равной степени распространяется законодательство и они являются объектами государственного контроля. Общая задача государственного контроля не меняется, направления деятельности контрольных органов определяются во государственное управление как социальное явление реферат складывающейся ситуацией в обществе, экономике. Так, актуальным стал финансовый контроль.

[TRANSLIT]

Признано необходимым проведение не реже одного раза в год соответствующими контрольными финансовыми органами комплексных ревизий и тематических проверок поступления и расходования бюджетных средств в федеральных органах исполнительной власти, а также на предприятияхв учреждениях, использующих средства федерального бюджета.

Сколько стоит написать твою работу? Работа уже оценивается. Ответ придет письмом на почту и смс на телефон. Для уточнения нюансов.

Основными мерами осуществленными в процессе реформирования являются: Введение института частной собственности на средства производства, в том числе и на землю. Общими функциями управления являются: — сбор и обработка анализ социальной информации; — прогнозирование — научное предвидение изменений в развитии каких-либо явлений или процессов на основе объективных данных и достижений науки; — планирование — определение направлений, целей управленческой деятельности и способов, средств их достижения; — организация — формирование системы управления, упорядочение управленческих отношений между субъектом и объектом управления, определение прав и обязанностей, структуры органов, организаций, подбор и расстановка кадров и т. Они, например, рассматривают материалы, возникающие из административно-правовых отношений, руководят деятельностью судебных исполнителей, аппаратов судов и других судебных работников, то есть осуществляют внутреннее управление.

Мы не рассылаем рекламу и спам. Нажимая на кнопку, вы даёте согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности. Спасибо, вам отправлено письмо. Проверьте почту. Если в течение 5 минут не придет письмо, возможно, допущена ошибка в адресе. В таком случае, пожалуйста, повторите заявку. Если в течение 5 минут не придет письмо, пожалуйста, повторите заявку. Отправить на другой номер? Сообщите промокод во время разговора с менеджером. Промокод можно применить один раз при первом заказе.

Тип работы промокода - " дипломная работа ". Хабаровск год ПЛАН стр. Введение 2 Управление, государственное управление как социальное явление реферат социальное явление 2 Государственное управление: содержание и особенности 5 2.

Общая характеристика механизма и системы 5 государственного управления до х годов 2. Содержание государственного управления в эпоху реформирования 9 2.

Современные ориентации государственного управления в России. Управление, как социальное явление. Общетеоретические позиции, включая кибернетические, дают достаточные основания для следующих выводов: Управление есть функция организованных систем различной природы биологических, технических, социальныхобеспечивающая их целостность, то есть достижение стоящих перед ними задач, сохранение их структуры, поддержание режима их деятельности.

Государственное управление: содержание и особенности. Общая характеристика механизма и системы государственного управления до х годов в России. Любая деятельность состоит из решения, его реализации исполнение и контроля за реализацией.

Государственное управление: проблемы и решения

Достигается эта цель использованием необходимых юридически-властных полномочий распорядительство ; государственное управление — прерогатива специальных субъектов, обобщенно обозначаемых как исполнительно-распорядительные органы государственной власти или же органы государственного управления; государственное управление как социальное явление реферат управление - исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного и непосредственного руководства хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством.

Содержание процесса управления в эпоху реформирования. Основными мерами осуществленными в процессе реформирования являются: Введение института частной собственности на средства производства, в том числе и на землю. Приватизация государственных и муниципальных предприятий, жилищного фонда. Либерализация цен при государственном регулировании их незначительного количества. Утверждение независимости Банка России, введение конвертируемости рубля.

Либерализация личных доходов и расходов Введение платности услуг здравоохранения, образования и ряда других учреждений социальной сферы. Они предполагают: усиление контроля за государственное управление как социальное явление реферат, развитие конкуренции, поддержку малого бизнеса; повышение инвестиционной активности, ускорение структурных преобразований, развитие АПК; переход к приватизации по индустриальным проектам с учетом возможностей привлечения инвестиций для развития предприятия; обеспечение по ознакомительной практике агентстве недвижимости государства в акционерных обществах, имеющих в уставных капиталах долю государства.

Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ разрабатывают: предварительные варианты прогнозов развития отраслевой экономики и регионов по основным показателям; планы развития государственного сектора, получения и использования доходов от распоряжения госимуществом. При разработке программ предусматриваются: государственное управление как социальное явление реферат в решении важнейших задач; достижение конкретного конечного результата и эффекта в сроки от одного года до пяти лет; увязка материальных, трудовых и финансовых ресурсов; согласованность и комплексность решения отраслевых и региональных задач.

Страницы: 1 2. Похожие рефераты:. Государственное управление экономическими процессами общества Функции государства в регулировании процессов общественного воспроизводства. Государственное управление экономической системой, государственным сектором экономики. Компетенция органов управления. Методы воздействия государства на экономические процессы. Функции исполнительной власти Признаки и виды органов исполнительной власти.

Характеристика регистрационно-учетной, планово-программирующей и разрешительно-лицензионной функций исполнительной власти. Проблемы и пути совершенствования реализации функций исполнительной власти. Права и обязанности органов исполнительной власти в сфере управления финансами Общая характеристика органов исполнительной власти в сфере управления финансами. Особенности государственного регулирования в сфере финансового контроля.

Определение понятий коррупции и бюджетного правонарушения согласно законодательству Украины. Государственное управление в пограничной сфере Понятие, сущность и принципы государственного управления. Управление в сфере охраны государственной границы. Структура социального управления, его типы, принципы и требования к управленческим кадрам. Проблема методов управления.

Типы стиля руководства. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. Рекомендуем скачать работу и оценить ее, кликнув по соответствующей звездочке.

Главная База знаний "Allbest" Менеджмент и трудовые отношения Управление как социальное явление и объект познания - подобные работы.

Управление как социальное явление и объект познания Раскрытие содержания и изучения структуры управления как социального явления, его социальная сущность и институциональный характер. Состав философского и общенаучного уровней познания явлений управления. Социологический подход к задачам менеджмента. Системный подход к управлению предприятием по материалам ОАО "Ливгидромаш". Менеджмент как наука об управлении людьми. Модели и методы социального управления.

Особенности государственного управления и социального менеджмента. Методы проявления системной идеи. Эвристические методы исследования систем управления.